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El Ministerio de Cultura quiere impulsar en 2006 un Plan de Acción sobre el Cine Español, que afectará a todos los sectores relacionados con la industria cinematográfica, desde los creadores a los productores, pasando por los distribuidores o los exhibidores.
Dentro del Plan se han dado dos importantes pasos: el incremento del Fondo de Protección a la Cinematografía que, de los 33 millones de euros con que estaba dotado en 2004 ha pasado a 64’5 millones en 2006, y la creación de la Sociedad de Garantía Recíproca Audiovisual Aval S.G.R, con el fin de respaldar la obtención de préstamos para inversión que soliciten los diversos agentes cinematográficos. El capital fundacional de esta sociedad ha sido aportado por el ICAA y Egeda (Entidad de Gestión de Derechos de los Productores Audiovisuales), con tres millones de euros cada uno.
En los presupuestos de 2006 se ha previsto una compensación extraordinaria de 4.294.000 euros aplicados al Fondo de Protección. Esta cantidad compensará a aquellos productores cuyas películas se estrenaron en el segundo semestre de 2002 y que vieron disminuidas las ayudas a la amortización que eles afectaban a causa de la insuficiente dotación de ese fondo en 2004, año en que preveían recibirlas.
Asimismo, se han aumentado las cantidades máximas a percibir en concepto de amortización. Para las películas estrenadas en 2004, que percibirán las ayudas a la amortización en 2006 se han aumentado las cantidades máximas a que pueden llegar por este concepto. Asi, en la Ayuda General a la Amortización de largometrajes se pasa de 901.518 euros a 1.000.000 de euros por película, mientras que el tope de la Ayuda Complementaria a la Amortización se eleva de 661.113 euros a 700.000 euros por largometraje. El límite acumulado de ambas también asciende de 901.518 euros a un millón de euros por película, lo que determina un importante incremento del 11%.
El Plan desarrollado por el Ministerio de Cultura incluye la modificación de las ayudas sobre proyecto. Los productores, que reciben una cantidad máxima de 360.607 euros por largometraje, van a poder percibir a partir de ahora hasta 500.000 euros por película seleccionada, siempre y cuando esta cantidad no supere el 60% del presupuesto de la misma. Mientras que en 2004 la dotación para estas ayudas era de sólo 2.400.000 euros, para 2006 se han presupuestado seis millones de euros.
Dado que estas ayudas son importantes para la incorporación de nuevos talentos al cine español, se ha variado el criterio para considerar a una película de bajo presupuesto. A partir de este año se van a incluir en esta categoría las películas con un coste de hasta dos millones de euros, mientras que hasta ahora son consideradas películas de bajo presupuesto las que tenían un presupuesto de hasta un millón de euros.
Con el fin de decidir las Ayudas sobre Proyecto, el ICAA contará con un nuevo Comité de Expertos de doce personas, entre las que figuran profesionales del prestigio de Manuel Gutiérrez Aragón, Pedro Olea, Josefina Molina, Carmen Frías, Pancho Casal o Juan Antonio Pérez Millán.
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